央行新规严管个人银行账户，12月起同一人在同一银行只能开立一个结算账户
在近期“徐玉玉案”等电信诈骗行为多次见诸报端的背景下，中国人民银行昨日晚间发布了《关于加强支付结算管理 防范电信网络新型违法犯罪有关事项的通知》(下称《通知》)，宣布将从支付结算上入手，“重拳”整治电信网络违法犯罪。《通知》要求，12月起同一人在同一银行只能开立一个结算账户，同一银行异地存取现、转账将不收取手续费。
个人账户分类管理是“重头戏”
据了解，全面推进个人账户分类管理是本次新规的“重头戏”之一。《通知》规定，自2016年12月1日起，同一个人在同一家银行只能开立一个Ⅰ类户(为银行结算账户，含银行卡，下同)，已开立Ⅰ类户，再新开户的，应当开立Ⅱ类户或Ⅲ类户。
鉴于个人在一家银行只能开立一个Ⅰ类户，为方便个人异地生产生活需要，《通知》要求银行对本银行行内异地存取现、转账等业务，收取异地手续费的，应当自本通知发布之日起三个月内实现免费。
根据央行方面的解释，个人结算账户中的Ⅰ类户为当前个人在银行柜面开立、现场核验身份的账户，具有全功能；Ⅱ、Ⅲ类户为通过银行柜面或者互联网等电子渠道开立的银行账户，具有有限功能，且需要与Ⅰ类户绑定使用；同时，央行也把支付账户分成了Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类。
能够遏制买卖账户和假冒开户的行为
据悉，在当前电信网络新型违法犯罪活动中，犯罪分子会通过诱骗一些群众出售本人的银行账户和支付账户，有的甚至直接组织个人到银行批量开户后出售；另一部分人则会利用买到的居民身份证，伪装成开户者本人或者以亲戚朋友的名义虚构代理关系，到银行开户或者在网上开立支付账户。
央行称，全面推进个人账户分类管理，能够有效遏制买卖账户和假冒开户的行为、强化个人对本人账户的管理、建立个人账户保护机制。
需要指出的是，央行方面明确表示，此次《通知》主要对增量账户进行规范，个人在2016年12月1日前已经开立的Ⅰ类户不受此次规定影响。同时，《通知》也明确了银行和支付机构可以拒绝可疑开户、将暂停涉案账户开户人名下所有账户的业务等方面内容，堵住支付通道上违法犯罪的“漏洞”。
