日前，经报国务院同意，发展改革委、水利部、住房城乡建设部联合印发了《水利改革发展“十三五”规划》(以下简称《规划》)。23日，三部门联合举办《规划》印发实施专题新闻发布会。有记者提问“‘十三五’时期，新老水问题交织，水利改革发展还存在一些不平衡、不协调的问题。在促进经济社会发展与水资源承载力相协调方面，‘十三五’将采取哪些措施？”
吴晓表示，中共中央关于制定国家十三五规划的《建议》和国家“十三五”规划纲要明确提出，“实行最严格的水资源管理制度”、“坚持以水定产、以水定城，对水资源短缺地区实行更严格的产业准入、取用水定额控制”、“加快完善水利基础设施网络，推进水资源科学开发、合理调配、节约使用、高效利用，全面提升水安全保障能力”。“十三五”期间，将主要采取以下几个方面的措施。
第一个方面是落实节水优先方针，全面推进节水型社会建设。主要包括三个层面。一是健全完善节水制度，通过完善用水总量控制指标体系，节水技术标准体系、节水考核等措施，形成倒逼机制，推动经济结构优化和产业转型升级。二是全面实施节水行动，大力推进农业、工业、城镇生活等重点领域的节水；三是大力创新节水机制，通过合理制定水价、完善财税优惠政策、推行合同节水管理等，充分运用市场机制和价格杠杆的作用来促进节约用水。今年10月份，水利部和国家发改委联合印发了《“十三五”水资源消耗总量和强度双控行动方案》，进一步明确了强化水资源总量控制以及节水等约束性指标管理的各项任务和要求，各地区、各有关部门要高度重视，采取有力地措施，确保双控行动方案落实和如期实现目标。
