外汇局发布数据显示,2016年12月份我国跨境资金流出压力低于2016年年初水平,同时,跨境资金流动结构发生了一些积极变化,一些有利于我国外汇收支趋向均衡的积极因素开始显现
国家外汇管理局1月19日发布2016年12月份和全年外汇收支数据。2016年,银行累计结售汇逆差3377亿美元,累计涉外收付款逆差3053亿美元,其中,12月份,银行结售汇逆差463亿美元,银行代客涉外收付款逆差123亿美元,相比2015年同期,逆差规模明显收窄。
资本流出主要为对外投资
12月份,跨境资金流出压力低于2016年年初水平,银行结售汇和跨境代客涉外收付款逆差收窄。2015年12月份和2016年1月份,银行结售汇逆差分别是894亿美元和544亿美元,涉外收付款逆差分别是725亿美元和558亿美元。近期,伴随着美元汇率走强,12月份结售汇逆差上升到463亿美元,但仍明显低于2015年底2016年年初的水平;12月份涉外收付款逆差123亿美元,在年内也处于较低的水平。
近一段时期,我国跨境资金流动结构发生了一些积极变化,境内主体仍在继续增加对外投资,但境外主体对我国的投资已由净流出转为净流入。2015年下半年到2016年一季度,非储备性质金融账户的资产方和负债方都表现为净流出,资本流出压力比较大。2016年二季度以来,非储备性质金融账户的资产方仍然呈现净流出,但负债方已经恢复净流入。
外汇局新闻发言人王春英表示,这说明当前我国资本流出主要表现为境内主体对外投资,同时,境外资本又开始总体净流入我国。其中,外国来华直接投资始终呈现净流入;外国来华证券投资在2016年二三季度每季度净流入都超过200多亿美元,在历史上也属于较高规模;外债余额也从二季度起由降转升。
王春英预计,从未来形势看,我国跨境资金流动总体将朝着均衡收敛。总体上看,支撑一个国家跨境资本流动的根本因素还是取决于自身经济状况,我国在此方面的表现比较突出,包括经济增速在世界范围内属于较高水平,财政状况相对良好,金融体系总体稳健、经常账户持续顺差、储备规模仍高居全球首位等。同时,一些有利于我国外汇收支趋向均衡的积极因素开始显现。
美联储加息影响有所减弱
去年12月份美联储加息以来,市场对其2017年将多次加息的预期上升。对此,在回答《经济日报》记者提问时,王春英表示,美联储加息的进程以及美元走强的趋势仍有待观察。
2015年和2016年末,美联储各有一次加息,对比来看,美联储加息对我国跨境资金流动影响有所减弱。两次美联储加息以及加息之前的预期变化都导致了美元汇率走强,都使得我国跨境资金流出压力短期内增加,但影响程度不同。2016年第四季度,我国外汇储备余额下降1559亿美元,较2015年四季度少降了15%,其中12月份少下降了62%。
王春英认为,在美联储首次加息时,境内主体增持对外资产和偿还负债的调整比较集中,但经过压力释放后,境内主体资产负债调整已更加平稳,境内主体继续对外投资,但债务偿还趋缓、借债需求回升,使得我国化解外部影响跨境资金流动的能力得到提升。
王春英预计,美联储加息的进程以及美元走强的趋势仍有待观察。从目前的市场变化看,美元汇率也会有所波动,不可能单边上涨,近期美元指数较年初总体回落。市场关于更长期的美元走势仍存在疑问和分歧,主要是考虑美国新政府的政策执行情况和实际效果,以及国际金融市场上一些不稳定因素的影响等。
各地个人购汇总体平稳
今年年初,外汇局加强了对个人购汇的申报要求。从外汇局19日通报的情况显示,该项政策实施以来,全国各地个人购汇总体平稳,个人日均购汇环比和同比均有所回落,说明个人对这一政策的理解比较准确,情绪也保持了基本稳定。
外汇局在改进个人外汇信息申报管理的同时,个人年度购汇便利化额度以及留学、旅游等用汇政策没变。境内个人凭有效身份证件进行真实性购汇需求申报后,直接在银行柜台以及电子渠道办理年度便利化额度之内的购汇,每年额度依然是5万美元;超过5万美元额度的经常项目购汇,凭有交易金额的真实性证明材料在银行办理,不存在任何障碍。
出国留学方面,便利化额度内购汇的,按照规定进行完整、真实的信息申报;超过便利化额度的,提供本人因私护照及有效签证、境外学校录取通知书、学费证明或者是生活费用证明就可以去银行购汇。出境旅游方面,可以在便利化额度内按需购汇,也可在境外使用银行卡消费,用汇不受影响。此外,居民个人经常项下其他用汇需求,如探亲、境外就医、货物贸易、购买非投资类的保险以及各种咨询服务等,购汇政策也没有变。
王春英分析,个人购汇总体平稳,与购汇政策坚持“两个没有变”有关。我国个人购汇管理中存在一些漏洞。改进个人外汇信息申报管理,主要是细化申报内容,明晰个人购汇应遵循的规则和相应的法律责任。同时,外汇管理部门将对虚假申报、骗汇、欺诈、洗钱、违规使用和非法转移外汇资金的个人和银行加大处罚力度,提高违规违法行为成本。