近100年前的五四运动请来了两位先生:德先生和赛先生,即民主和科学,它们构成了不朽的五四精神。当前,我们特别要重视民主与科学的一个重大使命:有效化解环境群体性事件。
首先,高扬民主旗帜是解决环境群体性事件的关键。近几年出现的一系列环境群体性事件,究其根源,都存在一个缺乏生态民主的问题。在生态环境领域中的民主发展,是彻底化解环境群体性事件的关键。
如四川钼铜项目的群体性事件,直接导火于对项目落脚点周边村民项目知情权、参与权的严重侵害。与这一项目仅有百米之隔的什邡市渔江新村的村民,直到项目奠基当天才知道其存在。于是民众的反应就是“不了解,不清楚,不支持项目”,阻止性的群体行动就此而起。
当然,在这一过程中,有些民众由于缺乏相应的民主意识、民主精神,往往表现出偏狭的心态、偏激的行为,不宽容、不妥协,没有协商的余地。于是,在遇到生态环境问题时,只要与自己的意见利益不合,动辄喊出偏激的口号、做出过激的行为,甚至出现打砸抢行为;还有些民众缺乏健全的民主权利意识,包括健全的义务观,包含尊重多数决定的规则意识,往往只从个人一己私利出发,对于那些体现最大公约数的、有利于整体公共利益的生态环境项目,竭力阻止、抗拒破坏,最终酿成群体性事件。
其次,高扬科学旗帜是解决环境群体性事件的基础。近些年来,不断出现的环境群体性事件背后,往往有与科学相违背的蒙昧或愚昧的影子在活跃。
对于政府和企业来说,许多引发环境群体性事件的工业类项目往往存在着违背科学规律的地方,诸如规划、环评、生产、排放、监管等各环节,没有严格按照生态建设和环境保护相关的要求、规范、标准、程序来进行,存在大量违规行为,导致污染物排放严重超过环境容量,从而带来一系列严重影响周边居民的生产、生活和人身健康的恶劣后果,甚至出现癌症村等现象,最终引发群体性事件。
对于公众来说,一些人由于缺乏必要的科学知识和理性精神,很容易在环境问题上形成一些认识盲区和误区,由无知走向盲目排斥,甚至野蛮反对。就在全国各地发生的诸多公众反对PX项目、垃圾焚烧发电项目等环境群体性事件而言,背后原因虽然不少,许多行为也具有合理性,但毫无疑问,当地公众科学素养的欠缺是激化成群体性事件的一个主要原因。由于缺乏相应的科学知识、理性精神,便形成凡是上化工项目都无条件反对的心态,其中很多人又是因为无知,缺乏独立判断、盲目从众而卷入的。在这种情况下,许多原本是必须的、有益于整体经济、民生的工程就只有被迫停止甚至“永远”下马。
四川省什邡市因钼铜项目引起群体性事件后,当地政府向公众发布了公开信,其中有“冷静——是我们幸福的需要”的主题口号。然而,怎样才能冷静?毫无疑问,一种真正冷静的心理、态度和行为,只能在民主与科学中获得,民主与科学是走向冷静的必由之路。
冷静不仅是公众的需要,也是政府和企业的需要。只有在生态建设、环境保护中,不断发展生态民主、提升科学素养,一些地方政府、企业才不会有冲动、野蛮、专横的心态和行为,才会有一种民主化、科学化的理性和冷静。也只有这样,广大公众才不会有自私、蒙昧、盲目、冲动的心态和行为,才会保持一种理解与合作的冷静。
作者系浙江省委党校哲学教研部主任