不久前，一份来自环境保护部环境规划研究院的《煤炭环境外部成本核算及内部化方案研究》报告引起了社会的广泛关注。一方面，报告显示，每吨煤炭的外部成本高达204.76元，相当于当年煤炭价格的28%；另一方面，目前国际上已经有越来越多的机构在投资决策时开始计算环境损益。
针对这一话题，在近日举办的第20期中国责任投资论坛上，报告撰写方环境保护部环境规划研究院环境政策部和能源基金会，以及国际会计师事务所普华永道的相关负责人进行了解读。专家称，中国经济绿色转型，企业的环境外部成本内部化是趋势，对企业而言，风险和机遇并存。
煤炭环境成本被低估
以2010年样本计算，煤炭环境外部成本折合每吨煤204.76元
在《煤炭环境外部成本核算及内部化方案研究》报告中，将煤炭的环境外部成本定义为在煤炭开采、运输及使用过程中，造成的环境污染及对生态系统的破坏，且未被受益企业承担的那部分经济损失。
长期进行环境政策研究的环境规划院博士龙凤解释说：“传统的商业活动虽然会为垃圾处理和水处理等服务支付费用，但对环境造成的更广泛影响并没有被计算在内。这一部分目前是由社会公众来承担的。”
根据报告，以2010年的样本计算，2010年全国煤炭环境外部成本是5555.4亿元，折合到每吨煤是204.76元。“这也意味着现在煤炭的环境成本被低估了。现在估算的这个成本约占煤炭价格的30%左右。这就是目前环境成本被低估的部分。”能源基金会项目主任赵立建表示。能源基金会是一个推动节能减排，应对气候变化和环境保护的国际的非营利组织，在中国已经开展相关工作15年。
但是，龙凤也指出，“此次研究是对能源基金会之前与几家国际机构所做煤炭成本核算的更新。而如果采用不同的方法，选择不一样的指标和参数，环境成本的差别会很大。”
环境成本内部化如何应对？
如果企业能现在做好准备，会在未来竞争中占据优势
环境成本被低估的部分会由企业全部来承担么？专家给出的答案是否定的。
龙凤认为，虽然现在无论国家还是公众对化石能源的稀缺性和环境污染都越来越重视，从整体趋势来说，应该是环境成本会逐渐内部化到价格里面，对社会造成的污染损失需要通过政策来转化为企业内部环境成本，只是这不会是一个非常快的过程，而是一个综合平衡的过程。
龙凤还表示：“企业对环境成本核算与报告核算的污染损失还是有较大区别的，企业自身进行环境成本核算考虑更多的是成本效益分析。”龙凤建议，企业应该主动积极地去对环境风险做一些评估或预测，然后提前采取一些措施。
同时，赵立建指出，我国政府加大环境治理的力度，有些环境成本可能在近期就能够内部化，有些则可能是比较长远的。“如企业以前不用投入的污染治理设施，现在需要进行投入，相当于成本增加。”他说。此外，除了大气污染还有对水资源的影响、对生态环境的影响。比如煤炭，有些开采区域可能环境比较敏感、水资源约束比较强，这导致原本有开采计划的项目，即使前期资金可能已投入，但是由于环境约束的加强，这个项目可能会被搁置。
赵立建表示，“如果企业现在就能够做好准备，提前把一些相关的环境成本通过管理创新、技术升级等手段进行消化，企业在未来的竞争中会更有优势，盈利能力也会强很多，最终会吸引更多的投资者。”
环境损益怎么算？
环境信息统计、损失量估算等还有很多工作要做
环境损益账户是国际会计师事务所普华永道提出的新概念，它将公司业务整个供应链上所有环境影响以财务金额的形式表现出来，将有益于环境的活动视为收益，将破坏环境的活动视为损失，以细化明了的方式反映企业经营的环境影响。
据普华永道风险管理及内容控制高级顾问肖红介绍，2011年，普华永道给彪马公司做了一个环境损益账户，这也是全球第一个环境损益账户。彪马是一个全球性的公司，普华永道不仅对其公司自身运营，而且对其供应链环节进行了梳理，分析出公司在鞋类生产上以及亚太区环境损失比较大。这个项目得到了公司管理层较高的认可，因为对他们来说这个项目可以作为内部风险控制的一个抓手，以控制其商业风险，同时发现商业机遇。此外，这也是一个提高可持续发展透明度、加强企业与利益相关方互动的方式，以此展示公司减轻环境影响的决心。
按照这一概念，彪马公司不仅计算了生产环节中的耗水量、温室气体排放量，而且扩展到土地占用、污染和废弃物影响等环节。
通过对生产、包装、运输、销售过程中环境损害的精准分析，企业环保目标和发展目标更加有的放矢，彪马管理层十分清楚地了解到了其包括整个供应链的业务运营带来的环境损失有多大，主要污染源来自哪里和哪些领域。虽然彪马目前并不需要为这些负面环境影响实际支付款项，但它为彪马有针对性地确定公司可持续发展战略提供了十分重要的参考工具。为此，彪马公司积极寻求各种解决方案，识别更可持续的原材料，研究开发更广为接受的“可持续棉花”和“可持续橡胶”定义，寻找其他减少温室气体排放的方法。
“环境损益账户”也为彪马公司提供了一个很好的风险管理工具，帮助管理层对供应链中出现的水资源短缺、原材料成本变动、气候变化带来的实质影响等问题及时发现，早做准备，从而做好战略回应。根据彪马管理层已经确立的可持续发展目标，到2015年，彪马办公室、商店、仓库、直营厂的二氧化碳排放、能源、固废和水的消耗将下降25%，用环境友好型材料取代聚乙烯包装袋，推行无纸化办公等。
但肖红也指出，环境损益评估方法的选择非常复杂。她说，“当时在做彪马项目的时候，并不是进行确切的计算，而是基于一个模型进行了大量的假设，普华永道与英国Trucost的环境数据管理公司进行合作。Trucost有一个环境输出模型，项目88%的数据来自于此，这是从原始数据可得的角度考虑的。同时，环境价值货币化也是非常困难的一项工作。当时方法之一是考虑减轻环境影响或者是最小化环境影响需要支付多少成本。”她认为，如果在我国进行这项工作，一方面我国环境信息统计比国外稍差，另一方面做损失量估算的难度也比较大，因此还有很多工作需要做。据了解，目前国际几大会计师事务所都有一些工具可供测算企业可持续发展和创造力的综合情况。
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彪马环境损益账户
研究发现，2010年彪马业务运营造成的环境损失总共达1.45亿欧元。其中，水的使用和温室气体排放造成的损失各为4700万欧元，分别占总体环境影响的33%和32%；土地使用造成的损失为3700万欧元，占26%；其他空气污染损失达1100万欧元，占7%；固废造成的损失为300万欧元，占2%。
从彪马的整个产业链来看，最上游的原材料生产阶段（第四层），由于大量占用耕地、农业灌溉以及农业及养殖业的温室气体排放，环境损失最大，达8300万欧元，占总体环境影响的57%；原材料的加工过程（第三层）中皮革鞣制用水、材料运输和能源使用过程中造成的温室气体排放，损失2700万欧元，占环境影响的19%。外包（第二层）和制造过程（第一层）中材料切割用水、运输和能源消耗造成的环境损失分别为1400万欧元和1300万欧元，各占环境影响的9%，而彪马自身运营过程中能源使用、货物运输分销及其他旅行造成的环境损失最小，为800万欧元，仅占总体影响的8%。
研究还发现，彪马的鞋类生产造成的环境损失最大，达9600万欧元，占环境总体影响的66%，服装类损失3900万欧元，占27%，皮包、皮带等小件商品因所占业务份额小，损失也仅为1000万欧元，占7%。如从全球供应链区域来看，亚太区因业务量最大，相应的环境损失也高达9600万欧元，占总体影响的66%；美洲次之，达3500万欧元，占24%,欧洲中东为1400万欧元，仅占10%。
