联合国世界旅游组织前秘书长弗朗西斯科·弗朗加利对中国旅游报记者说,中国旅游警察的设立是很好的举措,因为能够让游客感到更安全。实际上,目前世界上很多国家都设立了旅游警察,游客们对旅游警察的反应普遍很好,因为旅游警察不仅可以让游客避免一些恐怖主义等大的安全隐患,亦可以避免一些小的隐患和麻烦。
2015年10月10日,我国首支成立建制的旅游警察支队在海南三亚正式挂牌成立。此后,旅游警察从三亚“一地花开”发展为“四处飘香”。
美国旅游协会副总裁田晓华说,旅游安全非常重要,中国各地纷纷设立旅游警察,这是一项非常好的措施,因为它让游客感受到了安全。目前,包括美国在内,很多国家都很重视旅游环境的安全,这是一个至关重要的问题,中国目前正在这方面进行非常有效的改革。
“无论是在哪个国家,旅游都涉及人员的流动、人与人的交往,在这个过程中,游客需要包括医疗、卫生等在内的基本保障,而安全是最重要的基础。”刚果(布)旅游与环境部相关负责人凯萨利说,“中国目前建立的旅游警察队伍,为旅游业健康发展提供了很好的保障。”
马里旅游推广局副局长莫克塔·巴说,自己刚知道中国一些城市建立了旅游警察,这是非常有必要的,在非洲也有类似旅游警察的设置。“无论是哪个国家,在接待游客尤其是国际游客,安全是重要的保障。当游客在异国他乡游览的时候,如果能看到旅游警察在巡逻,他们会感到十分安全。”
孟加拉驻西班牙大使、孟加拉参会代表团团长哈桑·默罕默德·坎德克认为,中国设立旅游警察是一个值得称赞的做法。在孟加拉同样有旅游警察,他们在景区内巡逻,充分保障了游客的安全。在旅游区域内,如果游客能够看到旅游警察的身影,心理就会有安全感。
除了为游客提供安全方面的保障,旅游警察也在维护旅游市场秩序方面发挥着越来越重要的作用。
正如西班牙参会代表德洛丽丝所说,旅游警察的设立对于像中国这样的旅游目的地大国尤其重要,这有助于旅游业的健康发展,有利于维护旅游市场秩序,有助于提高涉旅投诉的处置效率。
组建容易,管理难;尝试容易,深耕难。这是我国在旅游警察队伍及其机制推进过程中遇到的问题。不过,各地也因地制宜出台了不少新政策,找到了很多新方法。其中,三亚旅游警察支队在实践中不断创新管理方式,在接收案件上率先推行了“首问责任制”;张家界旅游警察支队创新推出了“三级一体、扁平指挥、集约布警、模块安保、四零服务、全警为旅”的旅游警务新模式;杭州桐庐县旅游警察大队搭建联动联调平台,深入推进多元融合式调处机制建设工作;桂林旅游警察建立了“内部整合、外部联合”的执法模式,加强情报收集工作。
事实上,中国设立的旅游警察也正成为一个可供借鉴的样本。
卡塔尔旅游局首席市场推广官拉希德·萨义德说,中国设立旅游警察的做法很值得卡塔尔借鉴。因为对于游客来说,他们到一个地方来旅游时间非常短,需要很好的服务和保障才能确保有一个满意的旅游体验,旅游警察就是保障游客满意度的一项重要措施。
对于旅游警察所肩负的职责,印度尼西亚代表BagasWisang提出了一些建议和期望。他说,鉴于旅游警察的特殊职能,他们应比一般警察更加热情周到,让游客感到宾至如归;应该广泛设立于重要的旅游目的地而非仅在景区,扩大服务范围;应高度熟悉应急处置的相关规程,因为游客的问题往往比当地民众的问题更急迫;还应具备相应的语言沟通等能力。