在降低企业税收负担方面，《实施意见》规定，在国家、省规定的税额幅度内，降低城镇土地使用税适用税额标准，税额标准下调至3元/平方米—15元/平方米，工业用地税额标准为非工业用地税额标准的50%左右，土地等级为五级，只划分为工业用地和非工业用地。
在降低企业用地成本方面,《实施意见》明确，每年安排不少于333.33公顷（5000亩）用地指标专门支持工业项目，确保中长期内全市工业用地占城市建设用地比重不低于25%，并划定产业区块控制线；同时，可实行工业用地使用权弹性出让、先租后让政策，弹性出让的土地使用权出让年限不得超过20年，先租后让的租赁年限不超过10年，与后续出让年期总和不得超过20年，租赁期内不得转租。
在降低企业社会保险成本方面，《实施意见》规定，执行城镇企业职工基本养老保险单位缴费比例为14%的相关规定；实行从1.5%下调至0.8%的失业保险单位费率；将职工社会医疗保险单位缴费费率在2020年之前从8%逐步降到6.5%左右；执行调整后的工伤保险八档差别基准费率政策，并对执行新费率后行业基准费率升高的，实施阶段性下调措施。
