此次调整继续统一采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法。据介绍,定额调整体现社会公平,同一地区各类退休人员调整标准基本一致。挂钩调整体现“多缴多得”“长缴多得”的激励机制,使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金。适当倾斜体现重点关怀,主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区退休人员等群体予以照顾。
调整水平为何确定为5%左右?人社部有关负责人解释说,养老金调整水平,主要考虑职工平均工资增长、物价上涨,以及基金支撑能力等因素。按5%左右调整退休人员待遇,适当放缓养老金增速,既尽力而为,又量力而行。在保障退休人员基本生活的基础上,实现了广大退休人员适当分享经济社会发展成果,也更可持续。
此外,“5%左右”是企业和机关事业单位全部退休人员待遇调整的总体人均水平,并不是企业和机关事业单位退休人员分别以各自人均养老金水平为基数都按照5%的比例调整。一般来说,在职时缴费年限长、缴费工资水平较高的人员,增加的基本养老金绝对额也会相对较高。
退休人员何时能拿到增加的养老金?据介绍,从时间进度上,各地要在2018年5月31日前,制定具体实施方案,并报送人力资源和社会保障部、财政部。“各地发放到位时间可能不尽相同,但对退休人员而言,无论各地在何时开始组织发放,都将从2018年1月1日起补发。”人社部负责人强调。