世界卫生组织驻华代表处代办苏沛博士发言 新华网 杨锘摄
苏沛表示,“全民健康覆盖,每一个人,每一个地方”体现了全人类的美好愿景,但要在全世界范围内实现这一目标,依然任重道远。目前,全球仅有一半人口获得了基本卫生服务的覆盖,仍有数亿人无法获得保持健康、管理慢性病或疾病康复所需的服务。其原因或是缺医少药,或是很多人会因病致贫。
中国在如何推进全民健康覆盖方面,可以提供经验。中国自2009年开始的新一轮医改已经取得了大量成就:
自费医疗支出占卫生总支出的比例已降至30%以下,覆盖全民的医疗体系基本建成,基本药物制度在基层医疗得到巩固,基层医疗服务系统基本建成,加大了对基层医疗基础设施和全科医生培训的投入。健康指标有了显著改善,期望寿命增加,婴儿死亡率下降。展望未来,中国已为采取有针对性的重点干预措施创造了条件,以应对中国卫生服务系统所面临的一些挑战。这包括改革要打破因病致贫的关联,还要确保卫生系统的灵活性和应对能力,服务于城镇人口和农村人口,还要让包括农民工在内的近2.5亿流动人口获得服务。医改还要应对人口快速老龄化和服务变化的挑战。苏沛表示,这些内容是一个运行良好的卫生系统的特征,而这样的卫生系统是全民健康覆盖的基石。
“不同国家将根据本国国情和发展阶段,决定优先采取哪些行动,实现全民健康覆盖没有放之四海而皆准的方法。但是中国的经验,包括已取得的经验和未来3-5年将会取得的经验,都为其他国家在考虑本国如何实现全民健康覆盖时,提供了可供借鉴的路线图。世卫组织将在中国实现全民健康覆盖的冲刺阶段全力提供支持,并与中国一道向国际社会传播中国的经验。”苏沛表示。