物流业是支撑国民经济的基础性战略性产业。社会物流成本水平是国民经济发展质量的综合体现,是决定实体经济竞争力的关键因素,党中央、国务院对此高度重视,中央经济工作会议连续几年对降低物流成本提出要求,国务院常务会议多次研究部署物流降本增效工作。深入推进物流降本增效,对于深化供给侧结构性改革,使经济在更高水平和更高质量上实现供需动态平衡;优化资源配置,促进生产和消费,推动经济高质量发展;降低实体经济运行成本,提高经济发展效率效益水平和国际竞争力具有重要意义。
据了解,近年来,国家发展改革委会同相关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹降低“物流企业成本”和“企业物流成本”,从深化“放管服”改革、加大减税清费力度、加强重点领域和薄弱环节建设、推进物流信息化标准化智能化、深化产业联动融合和信息互联互通等方面出台了60多项具体举措,构建起推进物流降本增效工作的政策框架体系。国家有关部门在落实相关政策过程中,根据职能出台了一系列细化实化举措,推动形成政策合力。各地在贯彻落实国家有关政策、做好各项“规定动作”的同时,也结合本地区实际创新实施“自选动作”,取得良好成效。
交通运输部党组成员、总规划师陈健表示,据测算,2016年和2017年物流成本分别降低558亿元和881亿元,今年上半年预计降低398.6亿元。
国家发展改革委党组成员、副主任张勇表示,各地推进物流降本增效的做法,对于示范带动更多领域挖掘降成本潜力,促进实体经济高质量发展具有重要的参考和借鉴意义。虽然我国社会物流成本已有大幅下降,但仍明显高于发达国家甚至部分发展中国家,物流降本增效工作依然任重道远。各地要学习借鉴相关省(区市)的先进经验,真抓实干、勇于创新,推动物流降本增效工作再上新台阶。
会议要求,下一步要重点在政策落实、“放管服”改革、变革创新、强化协同、推动“公路转铁路”等五个方面下功夫。结合2018年国务院大督查有关要求,针对部分领域、部分地区存在的政策细化实化不足、落实进度缓慢等问题要开展自查,及时研究解决政策落地过程中存在的问题,狠抓政策落实,确保已出台的各项措施发挥成效。
“目前物流降本增效工作已经进入深水区,一些已出台政策措施的效力正在减弱,部分领域进一步降成本的空间有限,迫切需要解放思想,创新思路,在更大范围、更深层次上推进工作。”张勇表示,希望各地积极参与即将启动的物流降本增效综合改革试点,进一步探索破除体制机制障碍和创新发展路径,争取在加快多式联运发展、解决用地难和融资贵、改善行业营商环境等方面取得突破。