【应对策略】政府买单购买“喘息服务”，专业护理人员上门照料
长期照料失能、失智老人的家庭成员每月“放松”4天，其间由政府“买单”请专业护理人员上门照料老人或送养老机构短期托养照护。——近日，北京市首个由政府“买单”提供“喘息服务”在丰台区试点。
家住丰台区方庄社区81岁的王先生，患有脑梗、糖尿病10年左右，现左侧肢体活动受限，记忆力差。成家立业的儿女工作都很忙，多次出钱出力请人上门照看，但请来的人大多干不了几天就走了。王先生一直由老伴照顾，但年逾八旬的老伴也力不从心。
2018年10月，丰台区民政局贴出公告，通过政府购买“喘息服务”的方式，试点为1500名长期照料失能、失智老人的家庭成员每月“放松”4天，其间政府“买单”请专业护理人员上门照料老人或送养老机构短期托养照护，需要“喘息服务”的家庭到居委会提出申请。
这是北京市首个由政府“买单”提供“喘息服务”的试点。继广州、杭州、苏州等地试行“喘息服务”后，北京也加入了试水“喘息服务”的行列，尝试用政府力量填充公共养老服务缺失。“喘息服务”让养老机构短期托管照顾老人，或是提供临时居家上门照料服务，给这些家庭减轻负担，提高他们的生活质量，让生活更有盼头。
王先生是符合申请“喘息服务”的老人。今年3月，来自一家养老机构的护理员王天明按约定时间到老人家，为其按摩、翻身、协助如厕、喂药等，老人的爱人终于能够松口气，到楼下花园遛弯休息一会儿。
丰台区是北京市户籍老龄人口占比最高的区，而“喘息服务”所分配的名额优先保障地区60周岁及以上优抚对象，特困、低保、低收入家庭，计生困难家庭和纯老年人家庭四类重点人群中失能失智老人。全区申请“喘息服务”的老人符合条件的有862人，依据评估审核结果，整合调度区域内养老机构——康助护养院、老吾老养老院、幸福里养老中心等8家养老机构，先期对符合条件的老人提供“喘息服务”。目前，517名老人与指定机构签订了“喘息服务”协议，其中已有204名老人享受了（含享受中）服务。
