7月26日，由健康中国行动推进委员会主持召开的“健康中国行动(2019-2030年)之中小学健康促进行动”新闻发布会在京召开。教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰呼吁，充分调动政府、学校、社会、家庭和学生的积极性，全社会行动起来，共同遏制儿童青少年视力不良、持续下滑的趋势。
“有些婴幼儿，还没进学校就近视了”
暑期如火如荼，而在北京各大医院眼科，也人满为患。在北京大学第三医院眼科，记者看到，患者中，不少是在父母陪同下前来就医的儿童。医务人员表示，过早接触电子产品，是导致“近视儿童化”的一大原因。“特别是暑期，一是家长、孩子有时间来就医，二是假期孩子使用电子产品的时间远比平时长，诱发眼部各种急慢性疾病。”
记者随机走访若干患者家长，其中一位年轻的家长表示，他今年刚满3岁的女儿，一直有玩手机的习惯。“平时孩子爱哭闹，只要我们把手机给她，就很快安静了。”
而该家长的做法，在青年家长群体中，不在少数。
温州医科大学党委书记吕帆教授表示，她的调研发现，“现在很多家庭孩子在婴幼儿阶段，拿着手机当玩具，小孩长时间看小屏幕，还没进学校，就已经近视了。”
不断升高的近视率让人担忧。2015年北京大学中国健康发展研究中心李玲团队发布的《国民视觉健康报告》显示，我国高中生和大学生近视患病率均超过70%，视力不良检出率呈上升趋势。
教育部的统计数据显示，我国学生视力不良低龄化趋势明显。教育部副部长钟登华7月18日透露，全国儿童青少年总体近视率为53.6%(6岁儿童近视率为14.5%，小学生近视率为36%，初中生近视率为71.6%，高中生近视率为81%)。
除了电子产品过度使用，据《中国义务教育质量监测报告》数据显示，户外锻炼不达标、学习负担过重以及睡眠不足等现象依旧普遍存在于中小学生的日常生活中，且随着年级越高，这种现象越严重。
“一增一减一保障”让孩子们走到阳光下
王登峰表示，近视防控是中小学健康促进行动最集中、最敏感的一个。为促进中小学生身心健康，“教育部牵头推进这项行动主要从三个方面来做，叫做‘一增一减一保障。’”
据王登峰介绍，“一增”，要增加体育锻炼。“一减”，就是要把不必要的负担减下来。“一保障”，就是要建立健全各项制度，确保学校体育能够增上去，确保不必要的课业负担减下来。
目前，教育部已经密集出台了一系列文件和办法，来确保“一增一减”能够落到实处。“比如说小学就近入学，小学升初中免试、就近、划片入学，保证学生有充足睡眠，改善学校的设施条件等等。学校的设施条件不仅仅是指运动场所，还包括教室照明、可调节高度的课桌椅、电子屏幕等方面。”他说。
“另外，还要坚持学生上下午各做一次眼保健操制度，严格控制电子产品的使用，加强学校医务室的建设、校医配备，完善学生体育运动意外风险防控和意外伤害保险制度等。”王登峰表示，重要的就是要建立健全学校体育相关工作评价体系。
王登峰还表示，最核心、最关键的还是家庭，要对孩子们在假期的活动有个统筹安排，要鼓励孩子们，或者给他们多安排一些到户外的体育锻炼和体育活动，这对于他们身心健康，特别是关于视力的健康都是非常重要的。
“在很多欧洲国家，他们的家长到周末节假日，不仅仅带孩子们去参加体育锻炼，可能会带他们走很远的路，到很远的地方，参加一个体育竞赛活动，这已经成为他们日常生活中的重要组成部分。”目前，在中国这样的家庭还是极少数。
需要全社会共同努力
2018年8月30日，经国务院同意，教育部等八部门印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》，明确了综合防控儿童青少年近视的年度目标，就是每年总体近视率的下降。责任书里明确了每个省份的总体近视率要下降0.5或1个百分点以上。
吕帆表示，自八部委颁布《综合防控儿童青少年近视实施方案》以来，各省区市、各级政府和相关机构都真正行动起来，在近视防控方面取得了初步成效。“应该说，国家有关青少年近视防控的战略和措施正以非常有效的方式渗透到各个方面。”
但她表示，儿童青少年近视防控，既是一项需要长期坚持的工作，又是一项具有挑战性的工作。她建议，孩子在阅读书写时能真正做到“一尺一拳一寸”。“根据现有的近视研究资料，阅读写字姿势与近视发生发展有很大关联，良好的姿势应该从小孩子开始抓起，家长和老师在孩子的行为习惯养成中要共同承担培养责任。”她说，家长能真正有效监控孩子合理使用电子产品的时间和强度。“智能手机等电子产品本身是好东西，正是因为它的丰富性和生动有趣性，更容易让孩子们沉浸其中。家长一定要承担起最主要的督导重任。”
