2019年4月,来宾市人大常委会积极创新“互联网+人大代表”监督方式,专门开发建设人大代表环保监督APP应用平台,充分发挥人大代表来自基层、分布广泛的优势,发动五级人大代表利用信息化手段,实时监督污染环境攻坚战工作进展情况,着力推进解决环境污染问题。随着APP应用平台的普及使用,来宾市治理环境污染问题又多了几千对千里眼、顺风耳。
全市五级人大代表在手机APP客户端注册认证为环保监督平台用户后,即可随时将身边发生的环保问题,以拍照或文字的方式上传到环保监督APP平台,实时监控大气污染防治、水污染防治、土壤污染防治等情况,重点监督烟花爆竹和甘蔗叶禁燃禁焚管控,集中式饮用水水源地保护情况、涉重金属行业企业污染管控情况、畜禽养殖粪污治理情况、土壤重金属污染防治情况、农村生活垃圾治理情况等5个方面。平台打通了与政府相关职能部门之间的壁垒,自动将人大代表反映的情况发送到工信局、公安局、自然资源局、生态环境局、住建局、水利局、农业农村局、城管局、糖业局和河长办等政府有关职能部门责任人手机上,由政府职能部门在5个工作日内进行处理,处理结果及时反馈回平台上。市人大城建环保委对政府职能部门处理人大代表APP平台反映问题进行跟踪监督,每季度对各级人大代表参与监督情况和政府职能办理情况进行一次通报。
自市人大代表环保监督APP应用平台投入使用以来,全市五级人大代表已全部注册,5410名人大代表已安装使用。截止10月15日,各级代表参与APP平台环保监督活动3597人次,参与率达71%,通过平台反映环境污染问题111件,其中,已处理完毕85件,解决率达76%。如市人大代表庞标益反映的忻城县景观路22号状元桥河道上有成片生活垃圾污染河道的问题,忻城县水利局立即行动,在24小时内就完成了河道垃圾清理和保洁工作。兴宾区七洞乡人大代表覃汉东反映的该乡新屯村拉朝山又发现有人乱采矿山问题,市、区自然资源局次日即派出执法人员进山核查,及时制止了这起顶风盗采行为,扣押了机械设备1台套。金秀县三角乡人大代表上报大雨过后县香草湖水库里有较多垃圾漂浮物问题,第二天立即处理完毕。象州县水晶乡人大代表上报乡东岗大道西路口对面的松香厂烟囱向天空大量排放问题,当天,象州县生态环境局立即安排人员进行处理,于次日完成处理。
人大代表不仅借助APP平台反映问题,也在平时就近就便进行跟踪监督,直到问题得到有效解决。如象州县大乐镇人大代表潘治刚一直以来都在跟踪监督长村水库尾鸡粪污染库区水质问题的解决,直到今年7月底所有污染痕迹得到彻底处理时,才放下一条心。
借助APP平台监督污染防治攻坚战,创新了监督手段,实现了代表就近就便开展监督,依靠信息跑路,进一步提高了监督的针对性和实效性,有力地推动了经济发展与生态环境保护协调同进,实现了桂中大地青山常在、绿水常流、空气常新。今年7月15日,生态环境部公布2019年6月和1-6月全国地表水环境质量状况,在地级及以上城市国家地表水考核断面水质排名中,来宾市雄居首位。
下一步,来宾市人大常委会将根据平台运用的情况,进一步完善功能,努力以智慧监督服务,提升人大监督的信息化水平,全面增强人大履职效果。