央广网北京5月22日消息（记者郭淼）据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，受多种因素影响，今年以来，国际原油价格波动加剧，国际原油市场首次出现“负油价”。虽然近期因需求复苏及产油国加速减产，国际油价已出现反弹，然而，对第二波疫情的担忧仍笼罩市场。
石油储备是一个国家的重要战略储备项目之一。十三届全国人大代表，原中国船舶集团大船集团党委书记、董事长刘征建议，应加快海上浮式储油基地建设，提高我国石油储备能力。海上储油基地的建设周期需要多久？与陆地储油相比，海上储油具备哪些优势？
石油储备与外汇储备一样，是保障一个国家经济社会平稳运行的重要战略储备资源，是国家不受或少受外界重大风险冲击的重要保障。刘征认为，近年来，我国石油储备建设取得了很大发展，但储备量与经济社会发展需求相比还有差距。
“根据国际能源署建议，一个国家的石油储备至少应该达到90天的进口量。比如2019年，我国原油进口5亿多吨，若要达到90天的‘安全线’，我国石油储备至少要达到1.25亿吨。从实际储量来看，目前我国石油储备在4000万吨左右，与安全储备要求差距甚远。”刘征说。
鉴于此，我国已经完成石油储备一期工程建设，包括舟山、镇海、大连和黄岛等4个基地，总储备库容1243万吨，二期项目预计今年年底完成建设，届时我国石油储备也未超过7000万吨，仍存在5000万吨左右的安全储备缺口。刘征认为，海上浮式储油为我国加快储油能力建设提供了绝佳选择：“海上浮式储油是对陆地储油能力的一种完善和补充，但是它不能替代陆地储油，特别是在当前情况下，能得到快速提升。”
在刘征看来，现有老旧船即可上岗储油，这不仅仅缩短了原油设施建设的周期，也将提振我国造船业的发展。“我国超大型石油运输船不少，如果国家收购回来，立即可以转化为石油储备能力。减少了现在的石油储备运力，淘汰了过去的一批船舶。这些船在安全环保等方面都落后了，但石油储备方面的能力还是具备的，在淘汰了落后的船舶后，又激发了两大公司建造新的船舶，这也拉动了内需。”刘征说。
同时，从建造周期和成本来看，刘征分析，目前海上浮式装备建造成本较历史高点至少下降了4成以上。他说：“现在建设一批海上浮式石油装置，和高峰时相比，成本下降了40%，经济性上来说是可行的。建造周期基本是1.5年-2年就会有大批装置交付使用，从时间上看也是现实可行的。”
此外，浮式储油因其具备可移动性，与固定的陆地储油设备相比，具有更强的安全性。刘征说：“浮式储油设施一般具有动力，可以移动，不像陆式储油是固定的，可以实现远距离运移，方便储备原油及时运输。此外，从安全性看，浮式储油能够避免地震等带来的影响。所以，总体来看，浮式储油设施不仅在安全性和经济性方面具有优势，而且可以快速建成，实现我国石油储备能力的快速提升。”
刘征表示，当前国际油价走势为我国加大原油储备提供了难得的时间窗口。市场普遍预测，2020年全球原油需求萎缩已经成为定局，全年油价很难有效突破40美元/桶。但刘征说，从中长期看，油价不可能长期偏离真实价值，国际油价未来会进入上行通道。除欧佩克国家外，全球原油生产成本基本在35美元/桶以上，2021年以后，油价有望回升到50美元/桶以上。
刘征举例说：“以一艘VLCC可以储备200万桶原油为例，按照20美元/桶的价差计算，一艘VLCC进行浮式储油能够为我国石油储备节省约3亿元人民币成本（价格）。”
