数据显示，截至去年底，全国60周岁及以上老年人超过2.8亿，占全国总人口19.8%，居家适老化改造需求更为迫切。基于老年人差异化需求，《指导手册》将改造内容分为基础型、提升型两类，基础型改造内容以满足老年人基本生活需求、安全和生活便利需要为主；提升型改造内容主要满足老年人改善型生活需求，以丰富居家服务供给、提升生活品质为主。
保障老年人基本行为活动安全、生活便利等，是城市居家适老化改造的共性需求。围绕这些需求，《指导手册》提出了通用性改造的相关要点，涉及流线规划、住宅地面、部品产品等方面。比如，住宅适老化通用性改造，应当合理规划行为流线，保证厨房到餐厅、卧室到卫生间通行的流畅。此外，全屋宜无高差或门槛，已有高差应通过设置斜坡辅具、扶手等安全设施辅助通行。所有门宽度宜满足轮椅或助行器通行要求等。其中，基础型改造方面主要涉及高差处理、室内门槛处理、安装扶手、防滑处理等；提升型改造方面，包括平整硬化、安装防撞护角或防撞条、房门拓宽等。
针对卧室适老化改造，《指导手册》给出了具体改造平面示意图。基础性改造包括安装床边护栏或抓杆、在床头增设照明开关、设置紧急呼救装置。提升型改造包括配置适老化衣柜、地面防滑、设置护理床、配置防褥疮床垫等。
针对卫生间改造，应考虑老年人如厕、盥洗、沐浴、护理、通行等行为的空间需求，最大程度消除引起老年人摔倒的空间诱因。对此，《指导手册》提出蹲便器改坐便器、设置浴帘、配置淋浴椅、安装抓杆、设置紧急呼救装置等基础型改造要点。提升型改造方面，则包括干湿分离、盥洗台改造、配置采暖设备等内容。
针对厨房改造，应考虑老年人储藏、洗涤、操作、烹饪、通行等行为的空间需求，为老年人进行烹饪操作消除空间障碍。因此，厨房适老化改造应选择适宜的操作台面高度，减少弯腰；橱柜下可加装灯带，提供辅助照明；更换可自动熄火燃气灶，安装烟雾报警器、燃气报警器、积水报警器。
推进基本养老服务体系建设是应对人口老龄化的一项重要任务。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于推进基本养老服务体系建设的意见》提出，以满足居家生活照料、起居行动、康复护理等需求为重点，采取政府补贴等方式，对纳入分散特困供养的失能、高龄、残疾老年人家庭实施居家适老化改造。此次《指导手册》的发布提供了相关改造的重要参考。
