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2月8日，甘肃证监局发布行政处罚决定书，经查明，崔祥密存在以下违法事实：2022年年中，宝利国际实际控制人周某洪、董事长周某彬等人筹划转让宝利国际控股权。宝利国际与江苏东祁于2023年1月18日初步商定了股权转让相关协议。同日，宝利国际向深交所申请停牌。2023年1月19日，宝利国际发布停牌公告。
监管层认定，内幕信息敏感期为2022年12月14日至2023年1月19日开市前。周某洪为宝利国际实控人，属于法定内幕信息知情人，知悉时间不晚于2023年1月3日。
行政处罚决定书显示，本次被处罚对象崔祥密与周某洪是认识十几年的朋友。崔祥密在内幕信息敏感期内与周某洪存在联络、接触。2023年1月5日，崔祥密与周某洪在江阴市见面。2023年1月3日至1月5日，崔祥密与周某洪通话5次。随后，崔祥密通过操作“崔某林”“颜某”“崔某国”“刘某芝”“孙某红”账户交易“宝利国际”。
崔祥密系崔某林的叔叔，颜某系崔某林的妻子。同时，崔某国为其哥哥，刘某芝为其嫂子，孙某红与其系朋友关系。
据了解，这5个帐户均在2023年1月6日买入，卖出时间则分别为8月14日、8月16日、8月18日和8月22日。内幕信息敏感期内，崔祥密操作“崔某林”“颜某”“崔某国”“刘某芝”“孙某红”账户累计买入“宝利国际”569.1400万股，成交金额1631.3757万元。截至2023年8月22日，上述账户陆续全部卖出“宝利国际”569.1400股，经计算无获利，还倒亏4128.13元。
甘肃证监局认为，崔祥密的上述行为构成内幕交易行为。根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度，依据有关规定，甘肃证监局决定对崔某处以一百五十万元罚款。
