“我国的科技成果转化土壤良好，无论是作为潜在供需主体的企业、高校院所和人才团队的数量，还是金融资本的规模、产业体系的完整性、消费市场的体量都足以支撑一个科技成果转化生态健康、高效、规模化的运行。”王桂林说，但从供给端看，我国当前的科技成果转化模式以高校、院所为主体，但高校院所的科技成果大多处于论文或实验室验证阶段，距离实际产业应用阶段差距较大；从需求端看，企业提出有效需求的能力和意愿都有待提高，将成果转化为商品的创业者比较缺乏。
王桂林表示：“企业是衔接技术创新和市场需求的关键环节，是成果产品化、商品化、产业化的实施者。”他建议，进一步强化贯穿企业成长全生命周期的政策支持，通过集合科研、人才、金融、产品、服务资源，让科技创新的支持惠及更多的创新主体。
具体而言，他建议，大力发展风险投资和股权投资，为种子期、初创期及成长前期的科技企业“雪中送炭”。优化科技金融服务体系，实现多样性科技信贷、科技保险等产品供给。通过采用知识价值信用贷款、预期收益质押、知识产权证券化等方式，推动科技成果资本化。健全科创企业上市培育体系，形成一批具有国际竞争力的高成长上市企业，更好推动科技成果产业化。
王桂林还建议，在以企业为科技转化主体的同时，也要构建多元协同的高效转化体系，实现有效供给和有效需求的高效匹配。
“科技成果转化链条长、环节多，是一项需要多种主体参与、多种要素融合、高度不确定性的系统工程。”王桂林表示，要实施“有组织科研+有组织成果转化”，确立企业出题人和阅卷人角色，探索骨干龙头企业“包干制”，赋予龙头企业资金分配权、路线决定权、团队组织权。深化体制机制改革，对高校院所的教学、学术、基础研究、应用研究等工作进行分类评价，激活优质科技成果产出动力。完善高校院所科技成果转化收入分配模式，调动各方面的积极性和主动性。
