近日,美军发布了2015版海上战略。作为美国海军、海军陆战队、海岸警卫队三大海上力量第二次联合发布的纲领性文件,该战略反映了美国海上力量未来一段时间内的战略定位、对潜在危险的定义和应对策略等。
与2007年旧版海上战略相比,新版海上战略首次提出“印度洋-亚洲-太平洋”地区概念,并赤裸裸地提出,“今天,全球安全环境的特点是,印度洋-亚洲-太平洋地区的重要性日渐增长,正在构建和部署的反进入/区域拒止能力对美国全球海上进入能力构成挑战”,反映出美国一贯的霸权主义逻辑。
美国此次提出“印亚太”战略的背景是什么,与其现行的“亚太再平衡”战略有何联系和区别?本期军情观察将重点解读。
谋求对太平洋印度洋“两手抓”
澳大利亚的战略位置对美国来说非常重要。从这里出发,美国往西可以进入印度洋,往东可以插手太平洋事务。此外,澳大利亚离南海也非常近
在美国新版海上战略中,所谓的“中国威胁”被无限放大,中国海军正常进入太平洋和印度洋的例行训练,被人为打上了“现有秩序破坏者”的标签。
美澳军演
广东外语外贸大学教授唐小松认为,“印亚太”地区虽然涵盖的国家非常广泛,但美国的假想对手主要还是中国。
美澳联合军演
“中国最近提出了‘一带一路’战略,这其实是一个促进沿线国家经济合作、人文往来的友好战略,但在美国人眼里,这简直是‘中国军事威胁论’的最好注释。”唐小松说,美国新版海上战略一定程度上可以视为对于中国“一带一路”战略的“反制”。他同时认为,由于俄罗斯在印度洋的力量比较薄弱,美国针对俄罗斯的可能性比较低。
在新战略中,美军多次表达了对该地区某些国家拥有所谓“反进入/区域拒止”能力的担忧。为此,美军提出,“加强与印度洋-亚洲-太平洋地区的长期盟国——澳大利亚、日本、新西兰、菲律宾、韩国和泰国的合作,并继续培养同孟加拉、文莱、印度、印度尼西亚、密克罗尼西亚联邦、巴基斯坦、新加坡和越南的伙伴关系。”
“美国过去对太平洋地区的军事投入比较多,一有先进武器往往第一时间部署在该地区,现在随着中国海军的影响力渐渐抵达印度洋,美国也开始调整其长期策略,谋求太平洋和印度洋‘两手抓’。”对美国在该区域的众多盟国,海军专家李杰重点强调了澳大利亚对美国新版海上战略的意义。
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