财政部部长蓝佛安介绍,围绕稳增长、扩内需、化风险,财政部将在近期陆续推出一揽子有针对性的增量政策举措。主要包括几个方面:
一是加力支持地方化解政府债务风险,较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务,地方可以腾出更多财力空间来促发展、保民生。
二是发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本,提升这些银行抵御风险和信贷投放能力,更好地服务实体经济发展。
三是叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具,支持推动房地产市场止跌回稳。
四是加大对重点群体的支持保障力度,国庆节前已向困难群众发放一次性生活补助,下一步还将针对学生群体加大奖优助困力度,提升整体消费能力。
蓝佛安表示,逆周期调节绝不仅仅目前公布的几条政策,这些只是已进入决策程序的政策,还有其他政策工具也正在研究中。比如中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。
要点如下:
1—9月发行新增专项债券3.6万亿元
10月12日,财政部部长蓝佛安在国新办新闻发布会上表示,今年以来,财政部门坚持积极的财政政策适度加力、提质增效。积极扩大国内有效需求,1—9月发行新增专项债券3.6万亿元,支持项目超过3万个,用作项目资本金超2600亿元。
2024年中央财政安排对地方转移支付超10万亿元
2024年中央财政安排对地方转移支付超10万亿元,将更多资金用于补充地方财力,支持地方兜牢基层“三保”底线。
1—9月全国教育支出超过3万亿元
更大力度支持基本额民生保障,今年以来,中央下达就业补助资金667亿元。1—9月全国教育支出超过3万亿元。
地方债务风险整体缓释
财政部部长蓝佛安10月12日在国新办新闻发布上表示,地方债务风险整体缓释,化债工作取得阶段性成效。
中国财政有足够韧劲,通过采取综合性措施,可以实现收支平衡,完成全年预算目标。
支持地方化解政府债务,较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务。
发行特别国债支持国有大型商业银行补充资本
今年以来,财政部门坚持积极的财政政策适度加力、提质增效。中国财政有足够的韧性,通过采取综合性措施,可以实现收支平衡,完成全年预算目标。财政部将发行特别国债支持国有大型商业银行补充资本。
叠加地方政府运用专项债券、专项资金、税收政策等工具,支持推动房地产市场止跌回稳。
拟一次性增加较大规模债务限额
财政部将较大规模增加债务额度,支持地方化解隐性债务,地方可以腾出更多精力和财力空间来促发展。
中央财政还有较大的赤字提升空间
逆周期调节绝不仅仅止于四点,还有其他政策工具正在进行研究,中央财政还有较大的赤字提升空间。
切实维护经营主体的权益
在工作中既要依法依规筹集财政收入,也要避免收“过头税”,切实维护经营主体的权益。
指导地方使用预算稳定调节基金等资金
财政部将有效补充地方政府综合财力4000亿元。鼓励有条件的地方盘活闲置资产,加强国有资本收益管理,努力增加财政收入,指导地方依法依规使用预算稳定调节基金等资金,保障财政支出的需要。
用足用好各类债务资金
用足用好各类债务资金,目前增发国债正在加快使用,超长期特别国债陆续下达使用,后三个月,各地共有2.3万亿元专项债资金可以安排使用。