

3月5日,SK集团旗下的电池制造子公司SK On的电动汽车电池组产品在2025韩国国际电池展上展出。 (视觉中国)
为推动本国企业在全球日益激烈的技术竞争中占据有利位置,韩国政府近日宣布设立一项规模高达50万亿韩元的“尖端战略产业基金”,以加速半导体、生物技术、人工智能、车用电池、机器人、新能源汽车等关键领域的技术研发与产业化进程。韩国政府表示,这项举措不仅是为了应对当前全球科技产业竞争加剧,更是提升国家经济长期竞争力的战略布局。
近年来,全球各大经济体纷纷加大对先进技术领域的投入,力图在半导体、人工智能、绿色能源、先进制造等产业中抢占先机。相较之下,尽管韩国在半导体和生物技术等领域具备较强产业基础,但面对全球科技投资规模持续扩大的趋势,其研发投入增幅已远远落后于主要竞争对手。为扭转当前的不利局面,韩国政府决定通过设立专项基金为国内产业提供更大的政策和资金扶持,以确保尖端技术在全球市场的主导权。
根据韩国政府计划,50万亿韩元的资金将由韩国产业银行负责管理,集中投资半导体、车用电池、显示器、生物技术、机器人、新能源汽车、AI等多种尖端产业领域,促进新技术开发和商业化。韩国政府还特别强调,这些支持将面向所有规模的企业,既包括大型企业,也包括中小企业,确保国内产业的整体竞争力得到提升。
一直以来,韩国政府对半导体和其他战略性产业的支持多以低息贷款为主,限制了资金的灵活性和企业的融资方式。为解决这一问题,此次设立的“尖端战略产业基金”采用了更加多元化的支持方式,在实施过程中确保企业的资金需求得到精准对接,以便不同规模的企业都能够享受到相应的支持。对于大型企业,基金的资金将主要用于扩大技术研发和产业化规模;对于中小型企业,政府将通过股权投资、风险投资等形式帮助其解决融资难题,推动技术创新和市场扩展。
韩国政府决定,该基金将在独立的“基金运营审议会”的监督下进行管理,确保资金透明、规范使用。审议会将根据产业发展动态和市场需求,灵活调整资金的使用方向,以应对不断变化的全球科技竞争格局。该基金的资金将主要通过政府担保债券的方式进行筹措,每年计划发行规模约10万亿韩元,预计基金的整体规模将逐年增大。
韩国政府表示,基金的设立不仅意味着韩国将对半导体等战略性行业进行更深层次的金融支持,还意味着韩国政府将在国家产业安全和技术创新领域进行更大力度的布局。考虑到全球经济和贸易格局的不确定性,该基金的设立将有助于提升国内产业的风险抵御能力,尤其是在全球供应链出现波动时,能够为国内企业提供更坚实的支撑保障。
韩国政府还特别提到,除了目前确定的10个战略性产业外,未来根据国际经济形势和国家安全需求的变化,基金将灵活调整,增加对其他关键领域的支持。例如,随着全球钢铁和汽车行业面临越来越多的贸易壁垒,韩国政府也在考虑将这些领域纳入基金支持范围,帮助相关企业应对可能面临的风险压力。特别是在美国新一届政府上任后实施针对钢铁和汽车等产业的高关税措施,韩国企业急需得到援助。通过提供适当的金融支持,将有助于这些传统产业转型升级,保持在全球市场的竞争力。
韩国政府强调,在基金使用过程中,企业和金融机构的合作将成为一个关键因素。产业银行将与商业银行密切合作,扩大资金的流动性,同时推动私营部门和金融机构的资金投入,以实现更大的资金杠杆效应。据预期,以此专项基金为基础,通过与银行协同运作,有望形成超过100万亿韩元的资金规模,实现对尖端战略性产业的定向精准扶持。