事实上，这是一份被推迟了一年半的报告，因为2013年奥巴马即向国会表示，将在当年10月推出第二份国家安全战略报告。但是，令奥巴马措手不及的是，2013年9月俄罗斯总统普京强力阻止了其对叙利亚的动武“决定”。2013年12月，作为报复，美国引爆了乌克兰“颜色革命”，并在2014年2月推翻了亲俄的亚努科维奇政府，美俄关系瞬间恶化至冷战结束以来的最低点。2014年6月，“伊斯兰国”在伊拉克越来越猖狂，美国的投机心理使得自己首鼠两端，难以抉择。与此同时，中国也开始大力推动“一带一路”战略。这一系列大的局势变化，使得奥巴马对国会的承诺不得不一拖再拖。
按法律要求，白宫必须每年出台一份国家安全战略报告，但从现在情况看未能实现，奥巴马的两份战略报告时隔长达四年多。而且，由于奥巴马任期只剩一年多，故这份报告不但是其任期内最后一份，也是一份离任前的“权宜之计”，新总统上任后必有新的国家安全战略变化。
奥巴马发表2015的国家安全战略报告
1美国最新国家战略对中国影响及建议
美国最新的国家战略暂时放弃了以一己之力遏制中国的想法，但却不遗余力地挑拨中国周边局势。
在南海方向，美国正试图构建美日菲遏华同盟，以在南海激起更大波澜。美国不但借“亚太再平衡”战略介入南海，甚至已试图实质性地介入缅甸北部局势。2014年，缅北克钦独立武装领导人访美，试图寻求美国支援。美国开出的条件是，克钦武装与缅甸亲美反对派领导人昂山素季合作，这显然是想推动缅甸内战扩大。2015年初，美国太平洋副司令又访问了缅甸政府及克钦邦首府密支那，介入缅北迹象越发明显。
在朝鲜半岛，美国对朝鲜示好态度视而不见，继续推动美日韩联盟及在韩部署反导系统，试图将半岛局势推向军事对抗以恶化东北亚局势。与此同时，在美国的默许和支持下，日本安倍政府已开启修改和平宪法进程，未来美日针对中国的行动会更多。
在台海方向，从美国允许台湾驻美办事处在美国升青天白日旗，允许台湾驻美办事处汽车挂外交牌照等动作看，美国正试探性地打台湾牌。一年多后，民进党一旦上台，美国必推动民进党台独进程，从而给中国在台海制造麻烦。不仅如此，美国还会推动美台军事合作，甚至会推动台湾加入美日军事信息共享机制。
那么，中国该如何应对美国的布局呢?个人认为，中国应作出如下几方面应对措施。
继续扩大深化对俄罗斯经济、战略合作，提升俄美博弈的能力和决心。中国这么做，一方面可从与俄罗斯经济、战略合作中获利，同时还能在战略上降低自身压力。对于挺俄罗斯，我们要有充分的大局意识，这不仅仅是中俄合作下的经济利益问题，更是战略利益问题。同时，我们更要侧重于“一带一路”战略，让中俄深化合作并与“一带一路”战略相得益彰，取得更多协调，形成更多合力。
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