南京的西南、西北、东北被化工企业包围,用“化工围城”来形容似乎一点儿也不夸张。这一现状将慢慢改变。
昨天,市委常委会举行生态文明建设调研工作会,现代快报记者从会上获悉,十年内,南京金陵石化及周边、梅山、大厂地区,长江二桥至三桥沿岸(长江大桥南堡地区)这四大地区的工业企业将全部搬迁关停,其中包括南钢、梅钢、金陵石化等“大户”企业。现代快报记者 吴怡 鹿伟 实习生 赵红星
2012年四个地区工业废水排放5160万吨
会上,相关部门汇报了金陵石化及周边、梅山、大厂地区,长江二桥至三桥沿岸(长江大桥南堡地区)这四个地区工业布局的调整工作情况。
据了解,目前这四个地区总面积为112.6平方公里,占全市总面积的1.7%,各类企业共有73家,规模以上工业企业42家。2012年规模以上工业企业实现工业总产值1922亿元,占全市的16.9%,销售收入1897亿元,利税93亿元。
虽然这四个地区对于全市经济发展的贡献不容小觑,但与此同时带来的污染也是有目共睹的。如2012年,四个地区工业废水排放总量5160万吨,占到全市总量的22.3%;二氧化硫排放量4.94万吨,占到全市的40.7%。
在综合能耗方面,2012年四个地区工业企业的综合能耗为1570万吨标煤,占到全市工业综合能耗的44.5%。其中,南钢、梅钢、金陵石化、南化、南热发电等14家重点企业(集团)年综合能耗合计为1492万吨标煤,占到四个地区总能耗的95%。
关停搬迁污染企业原址打造风光带、商务区
化工企业搬迁后,所在地将如何发展?这在汇报材料中也有详细安排。从今年开始,除了节能减排、清洁生产、安全除患等项目外,这四个地区不再批准新(扩)建工业项目和货运码头,实现严格的区域准入限制。
现代快报记者了解到,到2025年,四个地区的产业结构调整和转型升级工作要全面完成,其中将把大厂、梅山地区打造成化解产能过剩示范区、传统重工业基地改造示范区,金陵石化及周边地区打造成转型升级示范区,长江大桥片区打造成现代化滨江商务区。
生态红线
南京5%的面积严禁开发
南京近四分之一的土地将被划分生态红线区,今后将严格控制开发建设。现代快报记者从会上获悉,南京的生态红线区域保护规划正在编制,不久将正式出台实施。
据介绍,南京划定了生态红线区域13类104块,生态红线区域总面积1630.04平方公里,占全市国土面积的24.75%,近四分之一。生态红线区域划分为一级和二级管控区。其中,一级管控区是禁止开发区,严禁一切形式的开发建设活动。南京市有341.09平方公里,占全市国土面积的5.18%。在一级管控区里的所有建设项目,一律叫停并限期拆除搬迁。二级管控区是严控区,南京市有1288.95平方公里,占全市国土面积的19.57%。
生态红线区主要集中在饮用水源地、长江、秦淮河、石臼湖、固城湖、金牛湖等主要自然水体及紫金山、栖霞山、幕府山等重要山体。
四个地区工业企业
搬迁四个阶段
第一阶段
(2014年-2015年)
加快推进四个地区中小企业整治,研究制定四个地区产业结构调整总体方案,推进区域内中小企业的关停和搬迁工作。重点骨干企业搬迁改造协调工作取得实质性进展。
第二阶段
(2016年-2018年)
全面启动重点骨干企业搬迁,其中南化逐步关停现有生产装置向化工园区转移发展,南钢逐步压缩产能,华能电厂机组逐步实施关停,烷基苯厂、金陵船厂等重点企业完成整体搬迁工作。四个地区中小企业基本全部关停。
第三阶段
(2019年-2021年)
完成南化公司搬迁转型工作;全面启动南钢、梅钢、金陵石化等重点企业搬迁项目建设。长江大桥地区全面建成下关滨江商务区和滨江风光带,打造特色滨江企业集聚区。
第四阶段
(2022年-2025年左右)
四个地区工业实现全部退出,完成南钢、梅钢、金陵石化等重点企业搬迁关停工作,全面完成四个地区的产业结构调整和转型升级工作。
四个地区具体整治任务
金陵石化及周边地区
企业搬迁后,原址发展总部经济、科技开发
研究推动金陵石化炼油产能向连云港(601008,股吧)搬迁,力争到2025年前完成整体搬迁关停工作,原址发展总部经济、科技开发。
该地区整治工作围绕新尧新城建设,主要为南京开发区提供配套服务,初步定位为仙林副城高新技术产业的主要承载区和新城建设示范区。
力争到2015年底,烷基苯厂、佳和日化、江苏金桐和金桐石化4家重点企业搬迁复建项目全面开工建设。
大厂地区
地区功能将围绕江北新区规划打造
按照国家老工业基地改造振兴的总体要求,南京将有序推进大厂地区工业企业搬迁改造,完成南钢、南化、华能和南热等重点企业搬迁关停工作,原址重点发展总部经济、科技研发等产业,地区功能符合江北新区总体规划要求。
梅山地区
今年底完成20家中小企业关停搬迁
按照板桥新城总体规划,将对梅钢、宝化梅山化工、华润热电厂等重点企业逐步推进整体搬迁关停工作,对周边配套的中小企业全部实施关停或搬迁,加快区域环境改造。依托中国(南京)软件谷发展,腾出的工业用地重点发展高端软件和信息服务业、科技研发、文化创意产业等。
力争到2014年底,完成20家中小企业的关停搬迁,完成梅山地区梅钢等19家企业环境整治工作。
长江大桥地区
将搬迁天环、金陵船厂等重点企业
按照下关滨江商务区、鼓楼桥东地区控制性详细规划,将完成天环、金陵船厂等重点企业搬迁工作,对周边配套企业全部实施关停或搬迁。加快滨江商务区和滨江风光带建设,积极打造高端商务区、文化创意园区、滨江物流商务专业园。