咱们知道，在此布景下，《生态环境危害补偿准则改革试点计划》(以下简称《计划》)拟定公布。为全部深入了解《计划》施行的含义、施行过程中的重点、难点及对策，记者采访了环境维护部有关负责人。

记者：为何要树立生态环境危害补偿准则?

有关负责人：树立生态环境危害补偿准则，首先是完成危害担责的需求。《环境维护法》确立了危害担责的准则。树立健全生态环境危害补偿准则，由构成生态环境危害的职责者承当补偿职责、修正受损生态环境，有助于破解“公司污染、大众受害、政府买单”的困局。其次是补偿准则缺失的需求。《宪法》《物权法》等有关法律规则，国有财产由国务院代表国家行使所有权。但是在矿产、水流、城市土地等自然资源遭到危害后，现有准则中缺乏详细索赔主体的规则。最终是实行法定职责的需求。经过施行生态环境危害补偿准则，修正受损的生态环境，维护和改善人民大众出发生活环境，是政府实行环境维护职责的需求。

记者：生态环境危害补偿数额通常比较无穷，计划是不是思考到公司的承受才能?

有关负责人：咱们在计划的拟定过程中充分思考了生态环境危害补偿与经济发展相和谐，特别是公司的承受才能的疑问。《计划》规划多元化职责承当办法，请求试点当地依据职责人片面差错、经营状况等要素试行分期赔付等多元化职责承当办法。既使受损的生态环境得到修正和补偿，又催促公司转型晋级，强化生态环境维护措施。

记者：现在，中国环境危害判定评价才能怎么?能否为危害补偿供给满足的支持?

有关负责人：中国环境判定评价才能初步构成。一是有了相应的技能办法。环境维护部相继发布了《环境污染危害数额核算引荐办法(第Ⅰ版)》《环境危害判定评价引荐办法(第Ⅱ版)》《突发环境事件应急处置期间环境危害评价引荐办法》等技能办法。二是有了一定的实习根底。环境维护部从2011年起，相继在山东、江苏、重庆等10个当地展开了环境危害判定评价作业试点。三是有了可为行政和司法供给判定评价陈述的组织。2014年，环境维护部向社会揭露引荐了第一批12家具有为环境管理和司法供给技能支持的环境危害判定评价组织。

下一步环境维护部将联合最高人民法院、科技部、司法部等有关部门，经过加强才能建造、完善技能体系、标准判定评价程序、推动纳入统一司法判定管理等作业，进步环境危害判定评价才能水平，为行政、司法供给更好的技能支持。

记者：依据现行民事诉讼法和环保法规则，契合条件的社会组织能够提起环境公益诉讼，为何还要由政府提起生态环境危害补偿?

有关负责人：社会组织提起的环境公益诉讼和政府提起的生态环境危害补偿均为生态环境危害补偿准则的重要内容，并不抵触，政府侧重于对国有自然资源的危害提起索赔。两者的联系和衔接还需求在试点过程中逐渐探究和完善。

记者：《计划》为何建立商量机制?希望到达啥效果?

一起，有关负责人：《计划》创设了商量补偿机制，能够及时发动与职责人的洽谈，防止危害发生后单一采用诉讼路径而发生的“费时耗力”疑问。补偿权力人在查询发现生态环境危害需求修正或许补偿后，依据生态环境危害判定评价陈述，就危害现实与程度、修正发动时刻与期限、补偿的职责承当办法与期限等详细疑问与补偿义务人进行商量，统筹思考修正计划的技能可行性、本钱效益最优化、补偿义务人补偿才能、第三方管理可行性等状况，达到补偿协议，及时催促补偿义务人修正受损的生态环境。

此外，当商量未达到共同时，补偿权力人就应及时提起生态环境危害补偿民事诉讼。当然，商量也不是必经程序，补偿权力人能够依据实际状况，直接提起生态环境危害补偿诉讼。