日期:2013-08-17 09:37
投资移民美国，2008年至2011年开始转移资金，此间他先后10次赴香港、7次去美国，并用其他名字另办一套护照，28次出境赴香港、新加坡、澳大利亚等地。而中储粮河南分公司对此都未加干预，也未履行审核保管其护照的职责。以致乔建军外逃直接造成亏库15.25万吨，直接损失3亿多元。
纵向监督软弱无力的同时，外部监督也处在缺失状态。对中储粮这样的央企，地方党委、政府职能部门没有日常监管的权力。而中储粮作为资金密集型央企，业务相关的银行本应监督粮食资金使用，但实际上监管作用也发挥不力。
由此，垂直管理成了天高皇帝远，无人监督